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“目標(biāo)管理”的概念由美國(guó)管理大師彼得·德魯克（Peter F．Drucker）于1954年在其名著《管理的實(shí)踐》中最先提出，其后他又提出“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。
德魯克認(rèn)為：先有目標(biāo)才能確定工作，所以“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”。如果一個(gè)領(lǐng)域沒有目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域的工作必然被忽視。
因此管理者應(yīng)該通過目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，當(dāng)組織最高層管理者確定了組織目標(biāo)后，必須對(duì)其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各個(gè)部門以及各個(gè)人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
在實(shí)際操作中，目標(biāo)管理也存在目標(biāo)難以制定、增加管理成本（上下溝通的時(shí)間成本、部門協(xié)作的本位主義等）、過程中難以監(jiān)管、獎(jiǎng)懲難保公正等等問題。
目標(biāo)保障預(yù)案模型（reach the goal ,RTG模型）基于JMT目標(biāo)管理的要求，建立自主挑戰(zhàn)高目標(biāo)的機(jī)制，從JMT目標(biāo)計(jì)劃體系中目標(biāo)三要素：目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算三個(gè)方面進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)置。目標(biāo)關(guān)注于經(jīng)營(yíng)成果，計(jì)劃和預(yù)算提供了系統(tǒng)的路線圖。
目標(biāo)管理具體分三個(gè)階段：第一階段為目標(biāo)的設(shè)置；第二階段為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的管理；第三階段為目標(biāo)達(dá)成的測(cè)定與評(píng)價(jià)。
RTG模型要求企業(yè)在目標(biāo)設(shè)置的階段，不僅僅確定一個(gè)目標(biāo)值，而且要有與目標(biāo)值相對(duì)應(yīng)所做的工作項(xiàng)目及項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的目標(biāo)值（即預(yù)案與預(yù)算）。
目標(biāo)值和工作項(xiàng)目確定之后，分析完成目標(biāo)值存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研討確定風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，以最終保證目標(biāo)達(dá)成。
一、目標(biāo)保障預(yù)案模型的目的和意義
?? 目的：
① 統(tǒng)一組織方向，形成內(nèi)部凝聚力
通過RTG模型對(duì)組織中各級(jí)部門目標(biāo)進(jìn)行自下而上的層層分析，使全員明確組織的期望及要求，清晰努力和前進(jìn)的方向。
② 提高士氣，激發(fā)員工的熱情
目標(biāo)經(jīng)過層層分析確定，促進(jìn)上下級(jí)的溝通及內(nèi)部協(xié)同，同時(shí)全員參與目標(biāo)制定，使上下級(jí)目標(biāo)一致，建立目標(biāo)共同體的伙伴關(guān)系。
③ 提升資源使用效率
根據(jù)目標(biāo)和保障預(yù)案需求，有效分配公司現(xiàn)有資源，使資源效率最大化。
?? 意義：公司的目標(biāo)既是公司全體員工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動(dòng)綱領(lǐng)，又是安排季度、月度計(jì)劃的重要依據(jù)，讓組織中的管理者與被管理者都參與目標(biāo)的設(shè)置、實(shí)施的過程，加大了各級(jí)組織對(duì)目標(biāo)的認(rèn)可度，有利于在目標(biāo)過程管理的階段實(shí)現(xiàn)自我管理和自我控制。
二、目標(biāo)保障預(yù)案模型制定的思想
① 目標(biāo)統(tǒng)一原則
目標(biāo)設(shè)置要清晰明確，并且全員共有。
② 目標(biāo)一定要達(dá)成的原則
目標(biāo)一旦承諾就要努力完成，要有目標(biāo)完成的方案和計(jì)劃。
③ 承諾目標(biāo)與提供支持相統(tǒng)一原則
下級(jí)對(duì)完成的目標(biāo)要有承諾機(jī)制，上級(jí)要提供必要的資源支持。
④ 不自我限定，挑戰(zhàn)高目標(biāo)原則
以實(shí)現(xiàn)公司遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃的能力將來(lái)時(shí)作為當(dāng)下目標(biāo)制定所需的能力基準(zhǔn)，避免依據(jù)自己現(xiàn)有的能力確定目標(biāo)，失去價(jià)值增長(zhǎng)的空間，勇于挑戰(zhàn)高目標(biāo)。
⑤ 目標(biāo)執(zhí)行有跟蹤的原則
目標(biāo)執(zhí)行中，形成良好的跟蹤機(jī)制，按照PDCA循環(huán)管理思想，找差距、分析原因、制定措施，落實(shí)到位。
三、目標(biāo)保障預(yù)案模型的使用
圖為RTG模型
① 目標(biāo)：目標(biāo)設(shè)定環(huán)節(jié)公司預(yù)算的目標(biāo)值。
② 保障：考慮各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)影響后能夠保障完成的最低值。
③ 增長(zhǎng)：通過研討確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目及預(yù)算的增長(zhǎng)項(xiàng)目，能夠預(yù)期的目標(biāo)增長(zhǎng)到的值。
④ 風(fēng)險(xiǎn)：能夠影響目標(biāo)值達(dá)成的問題點(diǎn)。
⑤ 風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)：與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)，針對(duì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可減少風(fēng)險(xiǎn)損失的項(xiàng)目。
⑥ 增長(zhǎng)點(diǎn)：能夠提高目標(biāo)值的目標(biāo)增長(zhǎng)項(xiàng)目。
⑦ 增長(zhǎng)值≥目標(biāo)值。
?? RTG模型的使用流程
① 確定目標(biāo)
目標(biāo)包括目標(biāo)值、預(yù)算、預(yù)案三部分。目標(biāo)值的確定有多種方式：上級(jí)根據(jù)戰(zhàn)略制定、根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)制定、根據(jù)行業(yè)水平制定、根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境制定等。預(yù)算和預(yù)案要與目標(biāo)值相對(duì)應(yīng)。
② 確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
根據(jù)確定的目標(biāo)，由組織負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)組織成員專題研討，提出目標(biāo)達(dá)成可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（包括風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間等），并測(cè)算出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)影響值。
③ 計(jì)算最低保障值
目標(biāo)最低保障值=目標(biāo)值-各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值
④ 確定風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)
針對(duì)預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研討確定降低風(fēng)險(xiǎn)損失的保障項(xiàng)目（包括項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵工作、項(xiàng)目觸發(fā)的時(shí)間/周期、責(zé)任部門等），并預(yù)算保障項(xiàng)目可減少損失的值。
⑤ 確定增值點(diǎn)
為保障目標(biāo)的達(dá)成或達(dá)成更高目標(biāo)，研討確定存在的增值項(xiàng)目（包含但不限于：技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備改進(jìn)、工藝革新、管理創(chuàng)新等），并預(yù)算增值項(xiàng)目可增加的值。
注：該增值項(xiàng)目包括了本環(huán)節(jié)自身可完成項(xiàng)目、協(xié)同其他環(huán)節(jié)完成的項(xiàng)目和需要上層提供資源和政策的項(xiàng)目。
⑥ 計(jì)算目標(biāo)增長(zhǎng)值
目標(biāo)增長(zhǎng)值=目標(biāo)最低保障值+各風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)值+各增值點(diǎn)值
?? 要求：目標(biāo)增長(zhǎng)值≥目標(biāo)值
四、目標(biāo)保障預(yù)案模型的應(yīng)用
① RTG模型分析的使用，一定是由下往上的順序，即從最下面的組織層級(jí)開始分析，分析結(jié)果向上一層級(jí)匯總。
② 通過RTG模型分析后，所得目標(biāo)增長(zhǎng)值，可用于向上一層級(jí)承諾高目標(biāo)或挑戰(zhàn)高目標(biāo)的依據(jù)。
③ 通過RTG模型分析后，得到的目標(biāo)增長(zhǎng)值及目標(biāo)增長(zhǎng)值相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和增值項(xiàng)目，作為關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)或采用PDCA循環(huán)管理思想進(jìn)行過程管控，跟蹤完成。
④ 最終完成結(jié)果進(jìn)行找差、關(guān)差。
目標(biāo)保障預(yù)案模型（RTG模型）的應(yīng)用，在符合傳統(tǒng)目標(biāo)制定的SMART原則和目標(biāo)分解過程自上而下的層層承接之外，更加突出目標(biāo)達(dá)成要自下而上的層層承諾。
通過層層分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)保障點(diǎn)、增值點(diǎn)，更多的員工參與目標(biāo)制定的過程，使目標(biāo)眾所周知。
目標(biāo)設(shè)定按照目標(biāo)值、預(yù)算、計(jì)劃相匹配的要求制定，使得目標(biāo)不再只是一個(gè)孤零零的數(shù)字，而呈現(xiàn)出彩色的畫面，堅(jiān)定經(jīng)營(yíng)者對(duì)目標(biāo)非完成不可的信念。
張紅蓮
知行合一咨詢董事、咨詢總監(jiān) | 高級(jí)咨詢顧問
教育培訓(xùn)事業(yè)部總經(jīng)理
國(guó)家一級(jí)企業(yè)人力資源管理師
JMT產(chǎn)品研發(fā)小組專家成員
企業(yè)文化“六維提煉法”首創(chuàng)者
對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)有獨(dú)到研究，尤其擅長(zhǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、組織劃分、評(píng)價(jià)激勵(lì)、能力發(fā)展等模塊的構(gòu)建與實(shí)施，在多個(gè)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，已幫助多家企業(yè)完成企業(yè)哲學(xué)及阿米巴模式的導(dǎo)入，為國(guó)內(nèi)多家大中型企業(yè)提供過咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。
服務(wù)過的客戶有市政集團(tuán)、匯江建設(shè)集團(tuán)、孚日集團(tuán)、中國(guó)銀行、吉林云天化、田歌紡織、中糧生化、克明面業(yè) 、紅獅控股集團(tuán)、旺順閣、雅瑩集團(tuán)等。
于世賓
知行合一咨詢 | 高級(jí)咨詢顧問
咨詢事業(yè)部項(xiàng)目經(jīng)理
JMT產(chǎn)品研發(fā)小組專家成員
曾任大型企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)體模式推進(jìn)負(fù)責(zé)人
曾任上市公司企管部長(zhǎng)
從事管理咨詢工作五年，從事生產(chǎn)管理、企業(yè)管理、人力資源管理工作六年。對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)模式有深入研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)組織模塊、目標(biāo)計(jì)劃模塊以及JMT模式的導(dǎo)入。
曾為中糧集團(tuán)、白象集團(tuán)、海信冰箱、偉浩建設(shè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型知名企業(yè)提供過專業(yè)的咨詢與培訓(xùn)服務(wù)。
